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「委員聲音」劉永好:以農村三產融合推進鄉村振興戰略實施
發表于:2019-03-04作者:毛曉雅來源:農民日報
鄉村振興戰略是決勝全面小康的重要戰略。產業振興是鄉村振興的基礎,如何做大、做強、做優現代農業?全國政協委員、新希望集團董事長劉永好在今年兩會上呼吁,要通過農村一二三產業融合發展,帶動農民增收和鄉村經濟增長,推動鄉村振興戰略在各地落地生根。


“我在實地調研中發現,許多地方鄉村產業基礎不牢固,農業‘有產品無品牌、有品牌無規模、有規模無產業’的問題存在,特別是與農業現代化相適應的社會化服務體系發展不充分,倉儲、加工、冷鏈、物流、品牌、科技等服務較為缺乏,發展質量、融合水平和綜合效益有待提升。”劉永好在談及鄉村產業發展中面臨的問題時說,“有些地方將鄉村旅游或者休閑農業簡單等同于一二三產業融合發展,缺乏統籌規劃和精心組織,一哄而上、同質化、缺乏后續動力問題突出。”

實現農村一二三產業融合發展是一項長期系統性工程,需要發動全社會參與,實現多維度協同推進。為此,劉永好建議成立中國鄉村振興產業融合發展聯盟,為“三農”發展賦能。“建議在農業農村部、國家發展和改革委員會、財政部、民政部等有關部門的指導下,以促進農村一二三產業融合發展為目標,以相關大型龍頭企業為主體,以大學科研機構為智力支撐,以金融保險資本為助力,聯合有關支撐服務性機構成立中國鄉村振興產業融合發展聯盟,為區域鄉村經濟發展助力,培育打造政、產、學、研、金、媒于一體的良性生態圈。”

產業的發展壯大離不開金融支持。劉永好建議成立引導性產業基金,促進農村產業孵化。建議國家有關部門發起成立一個全國性的政府引導性產業基金,整合有關社會資本、金融資本專門用于促進農村一二三產業融合發展,重點支持農產品加工流通、休閑旅游、電子商務、大健康營養、農業特色小鎮、田園綜合體等一二三產業融合發展標桿項目,以點帶面示范帶動地方產業融合項目健康發展。

產業轉型升級,關鍵在于技術創新。“無論是傳統種植養殖產業,還是正在快速發展的農產品加工業,無論是農村人居環境整治、農廁改造等新興業態,還是智能農機制造等高新技術產業,都需要大量先進技術突破。”劉永好建議,要加大農村產業融合技術的研發力度,打造農業科技成果孵化市場化平臺。在國家層面上引導優勢科研院所和高校加大對產業融合技術的研發力度,特別是將“大數據”“云計算”“生物科技”“智能制造”為代表的先進技術向農村下沉,充分對接企業,打造開放高效的農業科技成果孵化市場化平臺,推動農村“雙新雙創”向縱深發展。



關鍵詞: 三農
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